Una nueva licitación relacionada con las obras del AVE a su paso por Almería ha levantado sospechas tras haberse constatado que sigue el mismo esquema detectado por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil en una adjudicación anterior, actualmente bajo investigación en el marco de la conocida como trama Koldo.
Según ha podido verificar Noticias de Almería, el patrón de adjudicación de las obras de integración del ferrocarril en Almería capital (Fase 2), actualmente en ejecución y financiadas con fondos Next Generation, reproduce de forma casi exacta el procedimiento señalado por la UCO en su informe 96/2025 fechado el pasado 5 de junio.
En dicho informe, la Guardia Civil detalla cómo en 2019 se adjudicó un contrato del AVE —licitado el 4 de junio de 2018 bajo el expediente 3.18/20830.0165— a la UTE Alauda, formada por Acciona Construcción S.A. y Ferrovial Agroman S.A., por un importe final de 121.196.734,32 euros (IVA incluido), a pesar de haber presentado la segunda oferta más cara de entre las 14 que concurrieron.
El elemento clave, según la UCO, fue la altísima puntuación obtenida en los criterios técnicos no evaluables mediante fórmulas, es decir, valoraciones subjetivas realizadas por técnicos, donde recibió un 38,80 sobre 40. Esa ventaja técnica compensó su elevado presupuesto y le dio la victoria en la adjudicación.
En esa licitación, según recoge el informe, se habrían repartido presuntamente 550.000 euros en comisiones entre el exsecretario de Organización del PSOE Santos Cerdán, el también exsecretario general del partido José Luis Ábalos, y su asesor Koldo García.
Ahora, Noticias de Almería ha comprobado que el proyecto de integración ferroviaria en Almería (Fase 2), publicado en el BOE el 10 de abril de 2023, sigue el mismo esquema. En esta licitación se presentaron 12 empresas. La adjudicataria fue Sacyr Construcción S.A., que también había presentado la segunda oferta más cara.
Lo llamativo vuelve a estar en los criterios subjetivos: en el apartado de evaluación mediante juicio de valor, Sacyr obtuvo la mayor puntuación (45,84 puntos) en un bloque, y también lideró el otro bloque con 37,80 puntos. Sin embargo, en los criterios cuantificables mediante fórmulas, empató con la UTE Obrascon Huarte Laín S.A. y Aldesa Construcción S.A., ambas con 50,53 puntos.
La oferta de Acciona Construcción fue la más cara de todas: 139.900.280,30 euros. La segunda más alta fue la de Sacyr, con 136.973.690,81 euros, mientras que la de la UTE con Aldesa fue casi idéntica: 136.973.856 euros, apenas una diferencia de menos de 166 euros.
Sin embargo, la mejor valoración en los criterios técnicos subjetivos dio la ventaja decisiva a Sacyr, que se llevó la adjudicación, pese a no presentar ni la oferta más barata ni diferenciarse claramente en los apartados objetivos. Exactamente el mismo modus operandi señalado por la UCO en su investigación sobre la anterior obra del AVE, vinculada a la trama Koldo.
Es importante subrayar que Noticias de Almería no afirma la existencia de comisiones, pagos ilegales ni delitos en esta segunda licitación. No hay constancia documental de que se haya producido una "mordida". Pero los paralelismos son evidentes y ponen en cuestión el sistema de adjudicación que permite que, en proyectos millonarios financiados con fondos europeos, se premie a las empresas con peores ofertas económicas gracias a una valoración técnica altamente subjetiva.
A la espera de si se abre una nueva línea de investigación, la sombra del caso Koldo se alarga sobre otra obra clave del AVE en Almería, cuyas obras son visibles hoy mismo en pleno casco urbano de la ciudad.