En el sur de Europa, donde los efectos del cambio climático son cada vez más evidentes en los ecosistemas y la vida cotidiana, Andalucía se erige como un modelo a seguir. La comunidad autónoma no solo enfrenta desafíos como sequías prolongadas y temperaturas extremas, sino que también ha tomado la iniciativa de desarrollar una respuesta integral que combina ciencia, planificación y acción pública.
Desde 2021, la Junta de Andalucía ha puesto en marcha el Plan Andaluz de Acción por el Clima (PAAC), una estrategia que abarca políticas de mitigación y adaptación. En apenas tres años, este plan ha movilizado más de 2.600 millones de euros a través de 231 medidas concretas. Este esfuerzo conjunto entre las diferentes Consejerías ha permitido que Andalucía avance hacia un modelo más resiliente, protegiendo sus sectores estratégicos y el bienestar de sus ciudadanos ante un fenómeno que ya es parte del presente.
La secretaria general de Medio Ambiente y Cambio Climático, María López Sanchís, destaca: “Andalucía es un territorio especialmente sensible al cambio climático, pero también ha demostrado que es posible prepararse con rigor, anticipación y sentido de comunidad”. El enfoque andaluz se basa en la evidencia científica y la cooperación institucional, junto con acciones locales como pilares fundamentales.
Un elemento clave en esta política climática es el desarrollo de herramientas técnicas estratégicas. Andalucía cuenta con un Inventario Regional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, lo que permite monitorizar las emisiones por sectores y ajustar las políticas necesarias para su mitigación. Esta herramienta se complementa con una metodología específica para elaborar Planes Municipales contra el Cambio Climático (PMCC), facilitando así la participación activa de los ayuntamientos en la estrategia global.
López Sanchís subraya: “Sin datos no hay decisiones eficaces. Por eso hemos creado un ecosistema de información técnica accesible y actualizado”. En 2025, la Consejería entregó a 756 municipios andaluces con menos de 50.000 habitantes sus respectivos PMCC, dotándolos de medidas concretas para mitigar y adaptarse al cambio climático. “Hemos querido acompañar a los ayuntamientos en este camino”, añade.
La adaptación al cambio climático requiere una planificación sólida y una base técnica común para todos los actores involucrados. El Catálogo de Medidas de Adaptación al Cambio Climático, aprobado en junio de 2023, representa un avance significativo al ofrecer directrices sobre cómo actuar en sectores clave como agricultura, gestión del agua o salud pública.
El modelo andaluz también se centra en la colaboración entre distintos niveles gubernamentales. La Junta ha establecido mecanismos para apoyar a entidades locales en la elaboración de sus propios planes municipales. Este enfoque ha permitido multiplicar sinergias y extender la capacidad de respuesta climática por toda Andalucía. En 2025 se destinaron cerca de 7 millones de euros en subvenciones a municipios para implementar acciones contra el cambio climático.
Aparte del apoyo financiero, se han llevado a cabo campañas educativas dirigidas a la ciudadanía y programas formativos para técnicos municipales, entendiendo que el compromiso social es crucial para una acción climática efectiva.
Una característica distintiva del enfoque andaluz es su atención a las particularidades territoriales. La Consejería ha identificado las zonas más vulnerables según sus características climáticas y socioeconómicas, permitiendo priorizar inversiones y diseñar actuaciones específicas. “Un sistema natural como Doñana no enfrenta los mismos desafíos que una zona urbana del área metropolitana”, explica López Sanchís.
Aparte del ámbito ambiental, el PAAC integra variables climáticas en sectores tan diversos como energía, ordenación del territorio o educación. Esto facilita movilizar recursos transversales evitando duplicidades y reforzando coherencia en las políticas públicas.
Andalucía se posiciona como referente autonómico en materia de adaptación al cambio climático tanto a nivel nacional como internacional. Participa activamente en redes como la Red Española de Ciudades por el Clima e iniciativas europeas centradas en soluciones innovadoras para territorios vulnerables.
Además, forma parte del Comité de Regiones de la Unión Europea, donde defiende que las políticas deben contemplar recursos específicos para regiones mediterráneas expuestas al cambio climático. Esta implicación permite trasladar las demandas andaluzas a foros decisionales importantes, alineando estrategias autonómicas con los objetivos establecidos por la UE.
| Cifra | Descripción |
|---|---|
| 2.600 millones de euros | Inversión movilizada por el Plan Andaluz de Acción por el Clima (PAAC) en tres años. |
| 231 medidas | Medidas concretas incluidas en el PAAC para mitigar y adaptarse al cambio climático. |
| 7 millones de euros | Subvenciones dirigidas a municipios para llevar a cabo acciones contra el cambio climático en 2025. |
| 756 municipios | Número de municipios andaluces que recibieron sus Planes Municipales contra el Cambio Climático (PMCC). |