El nuevo sistema de financiación autonómica que el Gobierno aprobó este pasado viernes en el Consejo de Política Fiscal y Financiera no cierra la herida de Almería. La recorta, pero la deja abierta. Y sangrando.
El plan del ministro Arcadi España salió adelante como nunca antes había ocurrido en democracia: con el voto del Estado y solo dos comunidades a favor, Cataluña y Canarias, y con el resto en contra y Madrid levantándose de la mesa. Hacía 17 años que el CPFF no se atrevía a tocar el modelo y 12 que el actual está caducado. Ahora lo ha hecho, pero de la mano de Esquerra y de Junts al fondo.
Sobre el papel, la promesa es histórica: 20.975 millones de euros más para las comunidades de régimen común, que Hacienda redondea a casi 21.000 millones, hasta alcanzar una cesta total de 224.507 millones en 2027. Son 72.000 millones más que lo liquidado en 2023. A eso se suma un fondo de 3.300 millones para las peor financiadas y un guiño a Canarias por la ultraperiferia y el turismo.
Pero cuando se baja esa lluvia de millones a Andalucía, el paraguas se queda pequeño.
La Junta de Andalucía pide lo mismo que pidió a María Jesús Montero y ahora a Arcadi España: "todos los números y cálculos". No es desconfianza gratuita. Según el Presupuesto andaluz de 2026 y los cálculos de FEDEA que maneja la propia Consejería de Carolina España, cada andaluz recibe hoy 143 euros menos que la media estatal.
Con el modelo pactado con Cataluña, ese agujero no se tapa. Se estrecha. Andalucía pasaría de un índice de financiación de 95 a 96,2 sobre una media de 100. Seguiría, por tanto, 3,8 puntos por debajo.
Traducido a euros, Andalucía dejaría de perder 1.528 millones al año para perder 1.162 millones. Sigue perdiendo.
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[publicidad:922] Indicador |
Modelo actual |
Modelo pactado con Cataluña y Canarias |
|---|---|---|
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Índice por habitante ajustado (media=100) |
95 |
96,2 |
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[publicidad:922] Puntos por debajo de la media |
-5 |
[publicidad:922] -3,8 |
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Pérdida anual Andalucía |
[publicidad:922] 1.528M €/año (Presupuesto Junta 2026) |
1.162M €/año (estimación proporcional) |
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[publicidad:922] Diferencia por habitante |
-143€ por andaluz (FEDEA) |
[publicidad:922] ~ -108€ por andaluz |
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Fondo que reclama FEDEA |
3.277M total / 1.409M para Andalucía |
Sigue sin blindar en el borrador |
Y aquí entra Almería.
La provincia, con 760.000 habitantes, supone el 8,9% de la población andaluza. Si mantiene ese 3,8% por debajo de la media con el nuevo modelo, Almería perderá cada año 103,3 millones de euros con el sistema que Hacienda ha pactado con los independentistas.
El impacto en Almería con el modelo PACTADO (no el actual) parte de que tenemos 760.000 hab = 8,9% de Andalucía. A partir de ahí, aplicamos el déficit que permanece con el nuevo modelo:
No es lo que pierde hoy con el modelo viejo. Es lo que perderá mañana con el nuevo.
Son 103 millones que no llegarán a la provincia y que, para hacer una comparación, es el coste de dos centros de salud de alta resolución cada año.
La ganancia real que deja el pacto es casi simbólica: el salto de 95 a 96,2 supone apenas 32 millones más para toda Andalucía, es decir, 2,8 millones para Almería. Una propina frente al agujero que se mantiene.
Por eso el Gobierno andaluz quiere ver la letra pequeña de la población ajustada, ese nuevo cálculo con variables por edad que Hacienda ha incluido y que, según reconoció el propio ministerio, enfrenta a Andalucía con Castilla y León.
Y por eso el recorrido legislativo que empieza ahora en el Consejo de Ministros tiene tan poco futuro. Junts ya ha dicho que presentará enmienda a la totalidad porque quiere el concierto vasco, que el dinero de los catalanes se quede en Cataluña. Sin Junts no hay mayoría absoluta en el Congreso, y con el superciclo electoral de 2027 —generales, autonómicas y municipales— a la vuelta de la esquina, nadie en Hacienda cree que esos 21.000 millones vayan a aterrizar en Almería a tiempo para el 1 de enero.
Mientras tanto, la provincia seguirá haciendo cuentas con la calculadora rota: perdiendo 136 millones con el modelo actual y condenada a seguir perdiendo 103 incluso con el que viene.