La concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Almería, Vanesa Lara, tomó la palabra en el Pleno para dar respuesta a las críticas de la oposición sobre la aprobación del reconocimiento extrajudicial de crédito. Este punto del orden del día incluía la tramitación de facturas por un importe de 5.200.000 euros, correspondientes a servicios prestados sin base contractual previa o sin crédito presupuestario.
Lara comenzó su intervención recordando que el procedimiento de reconocimiento extrajudicial de crédito "es un procedimiento legalmente establecido que permite a las Administraciones públicas, a todas, sin excepción, incluso al Gobierno de España, pagar las facturas a sus proveedores". Este mecanismo se utiliza específicamente "en los casos en los que no haya suficiente crédito presupuestario o no se haya formalizado el nuevo contrato en el momento de la finalización de la anterior".
La concejal negó rotundamente las acusaciones de "contratos a dedo, contratos verbales, facturas a los cajones" que, según mencionó, alegaba la concejal socialista. La realidad en el Ayuntamiento de Almería, según Lara, es que la existencia de estas facturas sin base contractual se debe a "distintas circunstancias, sobrevenida en un procedimiento de contratación que da lugar a unas dilaciones que no se pueden prever al inicio del procedimiento". Entre estas dilaciones, la concejal citó "la interpresión de recursos, contrapliegos, contra la licitación, contra la adjudicación".
Vanesa Lara afirmó que, si bien la planificación contractual es importante y se ponen "los controles necesarios para que alerten ante la finalización de los contratos", en "contadas ocasiones" el contrato finaliza sin que se haya formalizado el nuevo. En ese periodo, la ley "prevé un procedimiento, que es el que tramitamos y que traemos aquí a pleno para su aprobación, para pagar a los proveedores", ya que son servicios esenciales que "se deben prestar a la ciudadanía y, por supuesto, hay que pagar a los empresarios que realizan estos servicios".
La titular de Hacienda defendió que "no hay tal abuso" del procedimiento legal de reconocimiento extrajudicial de crédito por parte del Ayuntamiento de Almería. Para argumentar esta posición, la concejal comparó la gestión municipal con la del Estado español: "Dígame usted si no habría abuso multiplicado por mil en la gestión que hace de este procedimiento de reconocimiento interjudicial de crédito por parte del Gobierno de España, que en el año 2021 llevó facturas por este procedimiento por un importe de 1.800 millones de euros".
La concejal insistió en que "no existen facturas en los cajones" porque el procedimiento que se tramita "garantiza que las facturas sin base contractual puedan tramitarse" para "proceder al pago a nuestros proveedores de los servicios esenciales", y garantizó que "todos los contratos públicos que se gestionan en este ayuntamiento cumplen rigurosamente la ley".
Respecto a las facturas señaladas por la oposición en las áreas de Cultura y Deporte, la concejal Lara explicó que, aunque la programación cultural está definida anualmente, "pueden surgir eventos y actividades que son oportunidades para mejorar sustancialmente la programación anual". Aseguró que el Equipo de Gobierno no renuncia a "ofrecer la mejor oferta en los espacios culturales a los almerienses", lo que puede llevar a desviaciones en las horas fijadas de contratos ya existentes.
Lara concluyó reafirmando que la actuación del Ayuntamiento se basa en el cumplimiento de la ley, siendo un procedimiento "establecido en la norma y que lo utilizan todas las Administraciones de Extremadura", en referencia a las administraciones del Estado español.
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