La reforma judicial que transforma los juzgados unipersonales en tribunales de instancia con secciones y servicios comunes entra en vigor hoy en las ocho capitales andaluzas, así como en las ciudades gaditanas de Algeciras, Jerez de la Frontera y El Puerto de Santa María, y en la localidad granadina de Motril. Estos cambios afectan a los 12 partidos judiciales más grandes de Andalucía, donde laboran aproximadamente 5.000 funcionarios, parte del total de casi 9.000 profesionales que operan en la comunidad.
Con esta medida, la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública completa la adaptación de 1.444 órganos, incluidos 700 Juzgados de Paz que han sido transformados en Oficinas de Justicia Municipales. Esta transformación responde a la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia, promulgada por el Ministerio el pasado 2 de enero sin memoria económica y con un calendario exigente que Andalucía ha cumplido gracias al esfuerzo conjunto de todos los operadores jurídicos, asumiendo un coste total de 56 millones de euros.
Nueva estructura judicial
La adaptación a la ley en los partidos judiciales más grandes representa la tercera y última fase prevista por la normativa estatal. Esta etapa es particularmente compleja debido a que estos partidos cuentan con un mayor número de órganos, que ahora se agrupan bajo un único tribunal de instancia con secciones especializadas. A partir de hoy, el personal ya no estará asignado a un juzgado específico, sino que trabajará en servicios comunes.
En esta fase final, la Consejería ha coordinado el proceso junto a jueces, fiscales y Letrados de la Administración de Justicia (LAJ), además de negociar nuevas Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT) para cada partido judicial. Esto ha permitido ajustar al personal funcionario a sus nuevos roles conforme a la nueva estructura organizativa.
Aumento del personal y nuevos puestos
El consejero José Antonio Nieto ha subrayado que Andalucía es una de las pocas comunidades autónomas que ha ampliado sus plantillas para reforzar el servicio ante esta profunda reforma, aun cuando no se han incorporado más jueces este año. Se han creado o estabilizado alrededor de un centenar de nuevas plazas, incluyendo 12 en los partidos judiciales correspondientes a esta fase (dos en El Puerto, tres en el Registro Civil de Almería, entre otros).
El trabajo en secciones y servicios comunes requiere una mayor coordinación; por ello, se han creado 228 puestos de jefatura adicionales (218 en Tribunales e 10 en Registros Civiles) a los cuales pueden optar los funcionarios, lo que implica también un complemento salarial. Además, se han especializado 24 puestos relacionados con Violencia sobre la Mujer para fortalecer el personal ante el aumento del volumen laboral tras asumir nuevas competencias desde el 3 de octubre.
Inversión significativa y reconocimiento
La implementación de esta tercera fase generará un coste anual adicional para la Consejería estimado en 1,4 millones de euros, sin contar la inversión necesaria para adaptar equipos informáticos y realizar obras en varias sedes judiciales para ajustarlas a esta nueva organización. También se están reforzando los Medios Alternativos de Solución de Controversias (MASC), obligatorios antes de presentar demandas civiles o mercantiles.
A pesar del desafío financiero que supone esta reforma —que suma una inversión total cercana a 56 millones— el consejero ha expresado su descontento por la falta de recursos económicos por parte del Ministerio para apoyar a las comunidades autónomas durante este proceso. No obstante, Andalucía ha cumplido con los plazos establecidos sin solicitar prórrogas como otras regiones.
Evolución positiva del servicio judicial
Durante una reciente Conferencia Sectorial, el Ministerio reconoció que Andalucía es una comunidad avanzada en cuanto a la evolución del servicio judicial tras las dos primeras fases implementadas; aquí se ha logrado reducir las sentencias sin ejecutar en un 69%, superando ampliamente la media nacional del 30%. Asimismo, los actos comunicativos pendientes han disminuido un 43,8%.
A finales del mes pasado se adaptaron también los 70 partidos judiciales más pequeños donde solo existían Juzgados Mixtos. El consejero Nieto ha agradecido públicamente a todos los profesionales del servicio público judicial su colaboración para hacer frente a este importante reto.
La noticia en cifras
| Cifra |
Descripción |
| 56 millones € |
Inversión total asumida por la Junta para la reforma judicial. |
| 100 |
Nuevas plazas creadas o estabilizadas en toda Andalucía. |
| 3 |
Plazas creadas en el Registro Civil de Almería. |
| 6 |
Plazas creadas en las Oficinas de Justicia Municipales cercanas. |