La Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería de Almería (ASHAL) ha denunciado una situación de competencia desleal que, según su criterio, está generando la residencia de estudiantes Civitas al ofrecer alojamientos a colectivos ajenos al ámbito universitario sin cumplir con las mismas obligaciones legales que los establecimientos hoteleros reglados. Esta denuncia fue presentada el 13 de agosto de 2026 y dirigida a diversas administraciones públicas, entre ellas el Ayuntamiento de Almería, la Junta de Andalucía, la Universidad de Almería y la Comisaría Provincial de Policía Nacional.
Según ASHAL, la residencia Civitas estaría comercializando habitaciones para usos distintos a los previstos en su autorización, que originalmente está destinada a alojar a estudiantes, personal docente, investigadores y otros colectivos vinculados a la universidad. La asociación sostiene que esta práctica no solo desnaturaliza la finalidad para la que fue concebida la residencia, sino que también genera una competencia desleal que perjudica a los hoteles, hostales y pensiones de la ciudad, especialmente a los establecimientos de menor categoría que sí cumplen con estrictas normativas y obligaciones legales.
Contexto y quejas de los empresarios hoteleros
La denuncia de ASHAL surge a partir de quejas recibidas de varios establecimientos asociados que han informado que la residencia Civitas ha alojado a grupos de trabajadores desplazados con motivo del montaje de la Feria de Almería. Mientras tanto, numerosos hoteles y hostales de la ciudad registraban niveles de ocupación por debajo del 50%, lo que evidencia un desequilibrio en la competencia por captar clientes en el sector del alojamiento.
Según el escrito presentado por ASHAL, la ocupación media en algunos hostales, pensiones y hoteles de menor categoría apenas alcanza el 50% en estas fechas, mientras que la residencia Civitas estaría ofreciendo alojamiento a colectivos externos al ámbito universitario, lo que agrava la situación para los establecimientos reglados.
Pedro Sánchez-Fortún, presidente de ASHAL, ha señalado que la organización no cuestiona la función social y académica que cumplen las residencias universitarias, sino que rechaza que estas puedan actuar como establecimientos hoteleros para clientes externos sin estar sujetas a las mismas obligaciones legales que los hoteles. "Los empresarios hoteleros realizan importantes inversiones para cumplir una normativa muy exigente. Si existen establecimientos que desarrollan la misma actividad sin estar sujetos a esas mismas reglas, se produce una evidente distorsión del mercado que perjudica a quienes sí cumplen con todas sus obligaciones", ha declarado.
Solicitudes de inspección y control administrativo
Ante esta situación, ASHAL ha solicitado formalmente a la Inspección de Turismo que verifique si la actividad desarrollada por la residencia Civitas se ajusta a la autorización administrativa otorgada y si cumple con las condiciones establecidas en la normativa turística vigente. Además, ha puesto en conocimiento de la Comisaría Provincial de Policía Nacional la posible irregularidad en el registro documental y la comunicación de viajeros, requisitos que son obligatorios para todos los establecimientos hoteleros y que son esenciales para garantizar la seguridad ciudadana.
La patronal hostelera insiste en que las administraciones competentes deben actuar con rapidez para aclarar esta situación, garantizar el cumplimiento de la normativa y preservar un marco de competencia leal entre todos los operadores que ofrecen servicios de alojamiento en Almería.
Impacto en el sector y perspectivas
El caso de la residencia Civitas pone de relieve un conflicto creciente entre distintos tipos de alojamientos en la ciudad, donde la regulación y el control administrativo juegan un papel fundamental para evitar distorsiones en el mercado. Mientras los hoteles y establecimientos reglados invierten en cumplir con normativas estrictas, la posible actividad hotelera irregular de residencias universitarias podría generar un desequilibrio que afecta a la rentabilidad y sostenibilidad de los negocios tradicionales.
Este conflicto también refleja una problemática más amplia en el sector turístico y hostelero, donde la coexistencia de diferentes modalidades de alojamiento —hoteles, hostales, pensiones, residencias universitarias y otros tipos de hospedaje— requiere una regulación clara y un control riguroso para garantizar la igualdad de condiciones y la competencia leal.
ASHAL ha expresado su confianza en que las inspecciones solicitadas permitan determinar si la residencia Civitas está operando dentro del marco legal y, en caso contrario, que se adopten las medidas necesarias para garantizar la igualdad de condiciones entre todos los establecimientos de alojamiento en Almería.
El presidente de ASHAL ha enfatizado que la organización no pone en duda la función social y académica de las residencias universitarias, pero sí rechaza que estas puedan funcionar como establecimientos hoteleros para clientes externos sin cumplir con las mismas obligaciones legales que los hoteles. Esta postura pone en evidencia la preocupación del sector hostelero por mantener un mercado competitivo y justo, donde las inversiones y el cumplimiento normativo sean valorados y respetados.
En definitiva, la denuncia de ASHAL y la solicitud de inspecciones a la residencia Civitas abren un debate sobre la regulación y el control de las actividades de alojamiento en Almería, con el objetivo de evitar prácticas que puedan perjudicar a los operadores que cumplen con la normativa y asegurar un equilibrio en el sector turístico y hostelero de la ciudad.
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